(SeaPRwire) –   一項 1947 年的協議概述了作為聯合國東道國的義務，該協議繼續讓員工及其家人相對自由地進入美國。

在川普政府加強國家安全擔憂和移民執法之際，專家敦促重新審查與東道國達成的協議，著眼於賦予聯合國工作人員的職能豁免權，以及對持有聯合國簽證的人員進行的有限審查。

「美國似乎對與聯合國相關的進入該國的個人，無論是作為僱員還是作為各國使團的代表，採取了一種寬鬆的態度。然而，我們知道聯合國僱員過去和現在都與恐怖組織有著密切的直接關係，」Touro Institute on Human Rights and the Holocaust 主任兼 Human Rights Voices 主席 Anne Bayefsky 告訴 Digital。

Bayefsky 說，「在歡迎程序和對美國利益的重大損害之間存在脫節。主辦聯合國並不要求東道國促成或容忍對其國家安全的威脅。」

聯邦政府向包括聯合國在內的國際組織的僱員、配偶和子女發放 G 簽證，這些人居住在美國或正在訪問美國。 根據國務院網站的說法，「如果您有權獲得 G 簽證，根據美國簽證法，您必須獲得 G 簽證。 此規則的例外情況非常有限。」 國務院還解釋說，「大使館和領事館通常不要求對申請 G-1 – 4 和 NATO-1 – 6 簽證的人員進行面試，但領事官員可以要求進行面試。」

曾任 11 位美國駐聯合國大使高級顧問的 Hugh Dugan 告訴 Digital，對他來說，「為[聯合國僱員]簽發 G 簽證似乎是一種相對形式化的做法。」 雖然不要求對人員進行面試「坦率地說，已經成為一種便利，但我們應該始終能夠評估對我們國家的威脅。」

曾任國家安全委員會總統特別助理兼國際組織事務高級主管的 Dugan 表示，像俄羅斯和中國這樣的國家只能在距離聯合國總部一定距離內旅行。 「我們注意到我們對手的活動和存在，但參與聯合國的大門是敞開的，東道國協議使這成為可能，因此沒有國家會因為我們與他們之間可能醞釀的某種政治氣氛或問題而被禁止。」

Digital 詢問國務院是否要求對來自古巴、委內瑞拉、俄羅斯、北韓、伊朗和中國的工作人員進行面試，但未收到任何回應。 國務院發言人重申，領事官員「完全有權以任何理由要求進行面試。」

曾任聯合國內部監督事務廳 (OIOS) 調查員的 Peter Gallo 告訴 Digital，他尤其關注授予參與與其工作相關的活動的聯合國工作人員的職能豁免權。 Gallo 解釋說，「美國法律體系已經接受了幾乎是全面覆蓋。」 他補充說，「豁免助長了有罪不罰現象。」

Gallo 聲稱聯合國工作人員中存在「不受約束的文化」和不當行為。 他舉例說，一名聯合國僱員在美國境外性騷擾了「他部門的一名年輕女性」。 Gallo 說，在收到調查報告後兩年才完成調查，結果是將違規僱員降職。 Gallo 說，被騷擾的僱員和騷擾她的人仍在同一個組織。

Gallo 說，如果僱員在聯合國總部工作期間參與不當行為，美國政府應該能夠審查案件並確定工作人員是否應該保留他們的 G 簽證。

Dugan 說，如果聯合國人員「知道[豁免權]可能隨時被我們取消……他們可能會開始表現得大不相同。」

針對有關聯合國工作人員是否在美國被指控犯有性行為不端，或者參與不當行為的聯合國工作人員是否被撤銷 G 簽證的問題，國務院發言人解釋說，該部門「通常不提供」撤銷統計數據。 他們還表示，「所有簽證申請人，無論簽證類型和他們身在何處，都會持續接受審查。 安全審查從每次申請時開始，到簽證裁決，然後在每次已簽發簽證的有效期內進行，以確保個人仍然有資格前往美國。」

發言人說，聯合國官員「應尊重美國的適用法律，包括刑法。 不這樣做可能構成濫用居住特權。」 他們補充說，這「適用於那些因其職位而享有外交豁免權的人。」

在敲響內部警鐘的工作人員中，包括聯合國巴勒斯坦被佔領土人權狀況特別報告員，他於 2024 年訪問美國，在聯大第三委員會上提交報告。 Albanese 的反猶太主義受到了美國高級外交官和國務院的廣泛譴責，但她獲准在美國期間參觀多所美國大學校園。

除了有資格獲得「形式化」的 G 簽證外，像聯合國這樣的國際組織的工作人員如果他們在美國境內至少有七年的僱用期，其中一半的時間在美國境內，或者在退休前在美國合計居住滿 15 年，則有資格獲得綠卡。