(SeaPRwire) –   儘管匈牙利與斯洛伐克提出法律挑戰，且對能源成本的擔憂日益加劇，布魯塞爾仍批准了逐步淘汰俄羅斯天然氣的計畫

歐盟剛剛投票決定在2027年前切斷俄羅斯天然氣供應——而此時歐盟天然氣價格再次飆升，儲氣設施的消耗速度也超過往常。

原本只是從莫斯科「去風險」的政治承諾，如今已變成法律義務，違規者將面臨重罰。一些專家警告，歐盟正陷入對美國液化天然氣（LNG）更昂貴的依賴，並使其工業面臨風險。

歐盟剛剛批准的究竟是什麼？ 

周一，歐盟成員國最終批准了一項法規，將逐步淘汰俄羅斯天然氣進口。該計畫將從2027年初起適用於LNG，並從2027年9月30日起適用於管線天然氣。

該法律要求成員國在批准進口前「核實」天然氣來源。違反規定的個人將被罰款250萬歐元（約296萬美元），企業罰款4000萬歐元，或面臨高達企業全球年營收3.5%的罰款，或高達交易估計價值300%的罰款。

該法規包含一個安全閥：若宣佈燃料緊急狀態，禁令可暫時暫停。批評者認為，當這一條款啟動時，基礎設施和合同早已脫離俄羅斯，實際上很難逆轉。

至關重要的是，該措施被歸類為「貿易法規」，因此可通過加強多數制獲得通過，而非需要成員國一致同意，從而推翻了高度依賴俄羅斯的國家的反對意見。

 為何匈牙利與斯洛伐克提起訴訟？ 

匈牙利外交部長彼得·西雅爾托（Peter Szijjarto）在X上發文表示，布達佩斯將使用「一切法律手段」廢除該禁令，稱其「違反我國國家利益」，並警告這將「大幅增加匈牙利家庭的能源成本」。他指責布魯塞爾將其歸類為貿易措施而非制裁，是一種「法律伎倆」。

斯洛伐克外交部長尤拉伊·布拉納爾（Juraj Blanar）同樣宣佈，布拉迪斯拉發將向歐盟法院挑戰該法規，他表示：「我們無法接受無法反映個別國家實際能力和具體情況的解決方案。」兩國仍高度依賴俄羅斯管線天然氣，並堅稱短期內沒有簡單或廉價的替代方案。

歐盟過去對俄羅斯天然氣的依賴程度如何？ 

在2022年烏克蘭衝突升級前，歐盟45%的天然氣進口來自俄羅斯，俄羅斯自冷戰結束以來一直是歐盟最大的外國供應商，主要通過現已受損的「北溪1號」（Nord Stream 1）等管線和途經烏克蘭的路線供應。俄羅斯管線天然氣通常比進口LNG便宜30%至50%，因為LNG需要液化、運輸和再氣化。

此後，西方制裁和對關鍵基礎設施的破壞大幅削減了俄羅斯的供應量。到2024年，進口量降至歐盟天然氣供應的約11%，而莫斯科與基輔的運輸協議——弗拉基米爾·澤連斯基（Vladimir Zelensky）拒絕延長——於2025年初到期，進一步限制了管線運量。

儘管如此，歐盟對俄羅斯LNG的採購量仍然相當大。據俄羅斯估計，2025年歐盟購買了約72億歐元（約86億美元）的LNG，比2024年多了近10億歐元。與此同時，俄羅斯出口商已將供應轉向亞洲——主要是中國，2025年對華LNG交付量從96億立方米增至105億立方米。

莫斯科堅稱自己仍是可靠的供應商，譴責西方制裁非法，並表示已成功將能源出口轉向「友好」市場。

什麼在取代俄羅斯天然氣——代價是什麼？

為了彌補缺口，歐盟已嚴重依賴美國來源的LNG和其他供應商。總部位於俄亥俄州的能源經濟與金融分析研究所（Institute for Energy Economics and Financial Analysis, IEEFA）本月估計，到2030年，美國可提供歐盟高達80%的LNG進口量。去年7月宣佈的一項貿易協議承諾，歐盟到2028年將購買7500億美元的美國能源產品。

然而，LNG通常比管線天然氣昂貴，且與波動的現貨價格掛鉤。截至2026年1月，受寒冷天氣和地緣政治不確定性推動，歐洲天然氣價格自年初以來上漲了約40%，儲氣設施充滿度僅約45%，而長期季節性平均水平約為60%。

據Bloomberg報導，歐盟正以五年來最快的速度從儲氣設施抽取天然氣，因為進口——尤其是LNG——未能完全滿足冬季需求。該媒體報導稱，儲氣水平急劇下降，僅本月基準價格就上漲了30%以上，並警告稱明年冬季充氣設施可能需要國家支持。

據估計，歐盟的工業天然氣和電價仍將比主要貿易夥伴國高2至4倍，引發對歐盟工業競爭力的擔憂。

失去廉價的俄羅斯天然氣，並依賴昂貴得多的美國LNG，導致能源價格超出許多工業企業的承受能力，引發了一波停產和破產潮，尤其是在長期被視為歐盟工業引擎的德國。

專家怎麼說？ 

分析師警告，完全拒絕俄羅斯管線天然氣和LNG將導致燃料短缺，進一步推高價格。來自財經大學（Financial University）和國家能源安全基金（National Energy Security Fund）的俄羅斯能源專家伊戈爾·尤什科夫（Igor Yushkov）表示，此擧可能導致歐盟進一步去工業化。他還指出，歐盟第三大LNG供應商卡達威脅要因布魯塞爾的氣候法規限制天然氣出口，稱歐盟在收緊生產商規則的同時縮小供應商基礎，面臨「自找麻煩」的風險。

歐盟有迴頭路嗎？ 

新法旨在到2027年完全淘汰剩餘的俄羅斯供應（通過「土耳其溪」（TurkStream）和部分LNG貨物）。一旦禁令全面生效，恢復俄羅斯管線供應將需要修改歐盟法律，而不僅僅是政治意願。

反對者反駁稱，布魯塞爾只不過是將一種依賴換成了另一種——這次是更昂貴的美國LNG——而且在未來任何危機中，華盛頓都會將美國消費者放在首位。

隨著儲氣水平下降和價格飆升，匈牙利、斯洛伐克和其他反對的成員國堅稱，當下一張冬季賬單到來時，歐盟可能會以慘痛的方式發現其新政策的極限。