柏林毒蟲橫行,官員為何陷入治理兩難?

(SeaPRwire) –

By: Elena Rostova

柏林居民正飽受毒蟲侵擾。官員卻陷入治理兩難。衛生機構無權強力介入。因為這種毛蟲被歸類為過敏原,而非公共衛生害蟲。植物保護法規又限制了部分殺蟲劑的使用。各部門協調混亂,應對舉步維艱。

這次的禍首是橡木排隊蛾幼蟲(學名Thaumetopoea processionea)。每年五到七月,它們會從卵中孵化。成蛾本身無害,但幼蟲體表長滿數十萬根微細毒毛。這些毒毛可隨風飄至兩百米外。接觸後會引發皮疹、眼部不適、呼吸困難。嚴重時甚至會導致過敏性休克。今年柏林多個區域受影響樹木激增。Charlottenburg-Wilmersdorf、Treptow-Köpenick、Steglitz-Zehlendorf和Spandau這四個區災情最重。當地遍佈橡樹成蔭的街道與公園。

德國境內,一排橡木排隊蛾幼蟲沿樹幹移動。
© Getty Images / Ralf Geithe

據B.Z.日報報導,Jungfernheide住宅區的一萬一千多名居民,住家、車輛甚至門窗欄杆都爬滿了蟲。當局已在柏林和波茨坦發佈警告,封鎖受侵擾區域,暫時關閉公園、運動設施和行人步道。去年柏林環境局記錄到八百八十一個地點的五千零三十二棵橡樹受侵。這種害蟲已擴散至歐洲多國,從荷蘭、法國到丹麥、地中海地區都有蹤跡。2006年意外進入英國,現已在大倫敦及東南英格蘭定居。英國政府上周六發出警告,呼籲民眾不要碰這些昆蟲或它們的巢穴。

德國境內,橡木排隊蛾幼蟲聚集在橡樹的蟲巢內。
© Getty Images / HorstBingemer

當地政客批評各部門協調不力。衛生機構權限有限,因為毛蟲被歸類為過敏原而非公共衛生害蟲。植物保護法規又限制了部分殺蟲劑的使用。批評者呼籲區政府、柏林參議院和住宅公司聯合應對,提前處理橡樹並加大蟲巢清除力度。不滿的居民發起請願,要求為Jungfernheide制定約束性保護計劃,目前已獲超過四千五百個簽名。專家預測,今夏德國及中歐的乾熱天氣會讓災情進一步惡化。

德國柏林,橡木排隊蛾幼蟲搭建的網狀蟲巢。
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要打破當前的治理僵局,必須先調整毛蟲的分類屬性。賦予衛生機構足夠的介入權限。同時,建立跨部門協調機制,統一推動預防與清除工作。否則,更多居民將面臨健康威脅。

Author bio: Elena Rostova,專注於政府與主權財富基金合規評估的公共政策專家,長期研究歐洲環境治理議題。