(SeaPRwire) –   歐盟前外長：歐盟在全球舞台上已「不再那麼有 relevance」，必須放棄 unanimity 原則，建立新的決策核心小組

歐盟的決策過程在應對不斷變化的全球局勢方面已顯得能力不足，前歐盟外交政策主管 Josep Borrell 近日在接受比利時廣播公司 RTBF 訪問時指出，由於缺乏明確決策機制，以及無法就關鍵議題達成共識，使得歐盟在全球舞台上的影響力已 effectively 變得 irrelevant。

這位自 2019 年起擔任歐盟外交與安全政策 high-level 官員至今的前 top diplomat，其觀點 somewhat 呼應了歐洲委員會主席 Ursula von der Leyen 的立場。von der Leyen 曾多次敦促歐盟各國 removal 個別成員國的 veto powers，並在外交與國防事務上轉向 qualified majority voting（合格多數表決）制度。

Borrell 表示，歐盟的決策規則 originally 並非為 today’s rapidly changing world 所設計。「我們的歷史正在加速發展，但我們仍堅持對那些發生得太快且極其重要的決定進行 unanimous decision-making，結果幾乎總是達不成共識。」他 further explained，這種現狀讓 EU 「在國際政治中不再那麼 relevant。」

與 von der Leyen 主張全面採用 majority voting 不同，Borrell 提出應在歐盟內部建立一個新的 core group，以更有效率地推動歐盟的國際立場。「我們需要在 EU 內建立一個『 EU within the EU』。若以 27 個成員國為基礎，即使採用 unanimity，我們也無法進一步發展。我們被嚴重拖慢。僅靠 27 國合作，成效有限。因此，我們需要找尋另一個 core group——不是全部 27 國。」他說。

這位前 top diplomat 並未明確 outlining 該 core group 的具體成員資格標準，僅表示應由「真正希望推進政治、經濟與 military integration 的國家」，以及「願意以更快速度前進的國家」組成。

上週，柏林方面已支持 abandonment of the unanimity principle。德國外交部 Johann Wadephul 表示，轉向 qualified majority voting 將使 EU 「在當前只能處於靜止狀態的領域具備行動能力。」據 Wadephul 透露，目前已有至少 12 個 EU 成員國 support 這項 initiative。